Euroopan komissio on julkaissut pitkään odotetun Automotive Package -kokonaisuuden, joka perustuu maaliskuussa esiteltyyn Autoteollisuuden toimintasuunnitelmaan sekä vuoden aikana käytyyn vuoropuheluun teollisuuden, jäsenmaiden ja sidosryhmien kanssa. Paketin tavoitteena on vahvistaa Euroopan autoteollisuuden kilpailukykyä ja samalla edistää siirtymää kohti puhtaampaa liikennettä.
Autoteollisuuspaketti koostuu neljästä keskeisestä kokonaisuudesta:
- Henkilö- ja pakettiautojen CO₂-päästöstandardien tarkistaminen
- Battery Booster – Euroopan oman akkuteollisuuden vahvistaminen
- Automotive Omnibus – hallinnollisen taakan keventäminen ja toimintaedellytysten parantaminen
- Yritysajoneuvokantojen dekarbonisaatio
Yhdessä nämä aloitteet muodostavat kokonaisuuden, joka ohjaa Euroopan ajoneuvo- ja liikennesektorin kehitystä tulevina vuosina.
FinMobility on ollut aktiivisesti mukana paketin valmistelussa varmistaakseen, että suomalaiset liikenne- ja liikkumisnäkökulmat huomioidaan EU-tason päätöksenteossa. Jäsenorganisaatioidensa kautta FinMobility on osallistunut komission avoimiin kuulemisiin, toimittanut kirjallisia kantoja ja käynyt jatkuvaa vuoropuhelua EU-instituutioiden ja keskeisten sidosryhmien kanssa.
Edunvalvontamme ytimessä on ollut tarve realistisille, teknologianeutraaleille ja liiketoimintalähtöisille ratkaisuille – erityisesti tieliikenteen ja logistiikan näkökulmasta, joissa infrastruktuurin valmius, operatiiviset reunaehdot ja kokonaiskustannukset vaikuttavat ratkaisevasti investointipäätöksiin.
Teollisuusjulistus: teknologianeutraalisuuden puolesta
Viimeisimpänä FinMobility allekirjoitti Industrial Declaration on the Future of the Automotive Sector -julistuksen osana Network for Sustainable Mobility (NSM) -verkostoa. Julistuksessa vaaditaan teknologianeutraalia EU-lähestymistapaa liikenteen dekarbonisaatioon, jossa hiilineutraalit polttoaineet – uusiutuvat ja synteettiset polttoaineet, jotka täyttävät uusiutuvan energian direktiivin (RED) kestävyyskriteerit – tunnistetaan keskeiseksi ratkaisuksi sähköistämisen rinnalla.
Julistuksessa korostetaan, että ajoneuvoja, jotka käyttävät yksinomaan RED-yhteensopivia hiilineutraaleja polttoaineita, tulisi kohdella samoin kuin päästöttömiä ajoneuvoja, mukaan lukien tunnustaminen CO₂-sääntelyssä ja pääsy vastaaviin kannustimiin. Tämä vastaa FinMobilityn pitkäaikaista näkemystä siitä, että EU:n ilmastotavoitteet voidaan saavuttaa vain hyödyntämällä kaikki toimivat päästövähennysteknologiat. Julistus on luettavissa englanniksi alla.
Komission ehdotus henkilö- ja pakettiautojen CO₂-päästöstandardien uudistamiseksi tuo mukanaan lisää joustoja ja teknologianeutraalisuutta. Vuodesta 2035 alkaen vaatimusten täyttäminen on mahdollista paitsi päästöttömillä ajoneuvoilla myös kompensaatiomekanismien kautta, joissa huomioidaan e-polttoaineiden ja biopolttoaineiden päästövähennykset sekä EU:ssa tuotetun vähähiilisen teräksen käyttö.
Lisäksi paketti sisältää tärkeän kohdennetun muutoksen raskaiden ajoneuvojen CO₂-sääntelyyn, jolla helpotetaan vuoden 2030 tavoitteiden saavuttamista. Tämä tunnistaa raskaan liikenteen rakenteelliset ja toiminnalliset haasteet ja avaa mahdollisuuksia parempaan vaihtoehtoisten ratkaisujen, kuten biopolttoaineiden ja biokaasun, huomioimiseen.
Samalla on tärkeää huomioida, että ehdotettu malli perustuu kompensaatioihin eikä täyteen sääntelylliseen rinnastamiseen. Vaikka komission ehdotus vie sääntelyä teknologianeutraalimpaan suuntaan ja tunnistaa hiilineutraalien polttoaineiden roolin, niillä toimivia ajoneuvoja ei vielä luokitella täysimääräisesti päästöttömiksi. FinMobility jatkaa vaikuttamistaan pakettin sisältöön niin neuvoston kuin parlamentin osalta.
Yritysajoneuvot ja raskas liikenne edunvalvonnan ytimessä
FinMobility pitää erittäin tervetulleena komission päätöstä rajata raskaat ajoneuvot Clean Corporate Vehicles -aloitteen ulkopuolelle. Tämä on ollut yksi FinMobilityn keskeisimmistä edunvalvontatavoitteista, jota on johdonmukaisesti korostettu keskusteluissa komission ja muiden sidosryhmien kanssa.
Konkreettisena esimerkkinä tästä työstä FinMobility osallistui Strasbourgissa joulukuun täysistunnolla tilaisuuteen, jonka järjestivät IRU, CLECAT ja European Shippers’ Council. Tilaisuudessa europarlamentaarikot, kuljetusyritykset, huolitsijat ja tavaranlähettäjät keskustelivat yritysajoneuvomandaateista vain tunteja ennen kuin komissio esitteli paketin 16. joulukuuta.
Keskusteluissa korostui, että vaikka yrityksillä on yhteinen tavoite vähentää päästöjä, sääntelyn joustavuus on välttämätöntä. Yrityksillä tulee olla mahdollisuus valita päästövähennystoimet, jotka ovat teknisesti toteuttamiskelpoisia, taloudellisesti järkeviä ja yhteensopivia arjen toiminnan kanssa.
Monissa raskaan liikenteen toiminnoissa täyssähköistyminen ei ole vielä realistinen vaihtoehto. Sähköverkon kapasiteettirajoitteet, puutteellinen latausinfrastruktuuri ja haasteet suurissa logistiikkakeskittymissä hidastavat kehitystä. Tietyissä segmenteissä, kuten vaarallisten aineiden (ADR) kuljetuksissa, sähköistys ei ole nykyisellään mahdollista turvallisuus- ja toiminnallisista syistä.
Alalla, jossa katteet ovat pienet ja pääomatarpeet suuret, investointeja ohjaa vahvasti kokonaiskustannus. Siirtymän riskejä ei voida sysätä yksin kuljetusyritysten kannettavaksi. Tarvitaan ennakoitavaa sääntelyä, toimivia kannustimia ja mahdollistavia olosuhteita, ei yksityiskohtaisia velvoitteita
Siirtymä tuo mukanaan myös merkittäviä osaamishaasteita. Uudet ajoneuvoteknologiat edellyttävät syvällistä osaamista sähköistymisestä, digitalisaatiosta ja ohjelmistoista, eikä osaamisvajetta paikata nopeasti.
Monet kuljetus- ja logistiikkayritykset toteuttavat jo nyt laajasti erilaisia päästövähennystoimia – muun muassa HVO:n, biopolttoaineiden ja biokaasun käyttöä sekä tehokkaampia ajoneuvoyhdistelmiä. Tämä osoittaa alan sitoutumista ilmastotavoitteisiin, kunhan sääntelykehys tukee kehitystä.
Onnistunut siirtymä edellyttää luottamusta toimialaan, yrittäjyyden tukemista ja joustavaa sääntelyä ja pelkät velvoitteet eivät rakenna kilpailukykyistä ja kestävää liikennejärjestelmää.
Strasbourgin tilaisuuden toisena isäntänä toimi suomalainen europarlamentaarikko Merja Kyllönen, ja puheenvuoron käytti myös suomalaisen kuljetusyrityksen Simeonin toimitusjohtaja Pontus Stenberg, joka avasi sähköistämisen rajoitteita muun muassa vaarallisten aineiden kuljetuksissa. Suomalaisten näkökulmien esiin tuominen EU:n liikennepolitiikassa on jatkossakin FinMobilityn keskeinen tehtävä.
